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英国今天挥舞着外交橄榄枝,因为它试图重启全球气候变化谈判,旨在通过哥本哈根峰会失败来治愈富国与穷国之间的分歧。气候大臣埃德米利班德承认了相当大的理由,提出签署新的京都条约作为发展中国家的要求,但同时也要求这些国家承诺在国际法中应对全球变暖的承诺。英国的单方面行动解决了注定哥本哈根问题的关键问题 - 富人接受了减少京都议定书中温室气体排放的具有法律约束力的承诺。该倡议可能导致两项单独的全球气候变化条约。它还向中国,印度和其他主要发展中国家提出了挑战,因为“京都议定书”特别豁免了这些国家,因此不愿意合法地采取行动应对气候变化。 “我们要求发展中国家在具有法律约束力的协议中将其在国内采取的行动国际化,”政府行动计划今天在联合国正式谈判中公布,该谈判将于下周在波恩重新开放。 “我们不会设想发展中国家受到任何惩罚性合规措施的影响,”它补充说。此举是迄今为止最强烈​​的信号,即富裕国家试图放弃甚至放弃“京都议定书”的尝试失败了,谈判将继续在192个国家的联合国气候机构内进行,而不是像美国和其他国家那样在较小的国家集团中进行。通缉。 “我们希望通过这样做,我们可以消除发达国家试图摧毁京都的神话,”米利班德说。 “我们决心解除谈判的阻碍。我们愿意在京都议定书下提出第二项协议,前提是有一项涵盖所有其他国家的单独法律条约。”圭亚那总统巴拉特·贾格迪奥立即对此举表示欢迎。但他警告说,如果富国排放碳排放量最大的国家没有承诺进一步大幅削减排放,发展中国家就不会接受协议。在谈到美国时,他说:“有些国家坚持并且显然需要做更多工作。如果最大的[发达国家]排放量远远低于最低标准,那么对其他国家来说就更难了,你输了公正和公平的要素。“随着戈登·布朗遇到亿万富翁金融家乔治·索罗斯,外交活动开始了。奥巴马的经济顾问拉里萨默斯;经济学家尼古拉斯·斯特恩勋爵和其他财政部长想方设法立即每年筹集300亿美元(合200亿英镑),到2020年每年筹集1000亿美元,以使发展中国家能够适应气候变化。由联合国秘书长潘基文召集并由布朗和埃塞俄比亚总理梅莱斯泽纳维主持的气候变化融资问题高级别咨询小组将考虑至少六种方式为气候变化适应筹集高达1万亿美元的资金。其中包括:•对所有国际航空和航运征收小额税•扩大现有的碳排放限额和交易市场•对所有金融交易征收小型“罗宾汉”税•使用国际货币基金组织的特别提款权。禁令要求19名金融领导人在11月份之前向墨西哥坎昆举行联合国气候谈判报告。环境与发展团体对英国的倡议表示欢迎。地球之友执行董事安迪·阿特金斯说:“政府重申其对”京都议定书“的承诺是正面的,该议定书规定富裕国家作为最大的历史污染者,有责任首先以最快的速度削减其排放量。”发展机构Cafod政策负责人乔安娜格林说:“这表明戈登布朗正在倾听发展中国家的担忧。这是重建发展中国家和发达国家之间迫切需要的信任的第一步。”而克里斯蒂安艾德的英国政治顾问梅兰妮沃德说:“积极的语言需要与必要的政治选择相匹配。”其中包括利用国际金融支持贫穷国家的清洁发展,而不是更加肮脏的煤电站,并要求欧盟排放水平进一步下调。